2012年國家電網公司将全面建設“三集五大(dà)”體(tǐ)系

2012年國家電網公司将全面建設“三集五大(dà)”體(tǐ)系

 

日期：2012-03-20

  來源：中(zhōng)國電力企業聯合會網站

2012年1月5日，國家電網公司總經理、黨組書(shū)記劉振亞在國家電網公司第二屆職工(gōng)代表大(dà)會第二次會議暨2012年工(gōng)作會議上作了題爲《全面深化“兩個轉變”，加快創建世界一(yī)流電網、國際一(yī)流企業》的報告。

報告中(zhōng)提出2012年國家電網公司工(gōng)作總的要求是：認真貫徹黨的十七屆六中(zhōng)全會、中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議精神，落實中(zhōng)央企業負責人會議部署，堅持科學發展，堅持改革創新，以創建“兩個一(yī)流”爲目标，以“兩個轉變”爲主線，以安全穩定和優質服務爲前提，在“三集五大(dà)”體(tǐ)系和堅強智能電網建設上取得新突破，全面提高發展質量、管理效率和經濟效益，完成全年目标任務，以優異成績迎接黨的十八大(dà)召開(kāi)。

2012年重點做好八個方面工(gōng)作。

（一(yī)）全面建設“三集五大(dà)”體(tǐ)系，推進體(tǐ)制機制創新

建設國際一(yī)流集團總部。深入推進總部分(fēn)部一(yī)體(tǐ)化，實現總部分(fēn)部全面融合。優化總部機構、職能和工(gōng)作流程，健全跨業務、跨部門協調機制。強化共享服務，提高公司系統資(zī)源利用效率，降低運營成本。科學設計、加快建設總部和省公司運營監測（控）中(zhōng)心。建立工(gōng)作督辦考核制度，提高公司系統執行力。

全面拓展“三集”廣度深度。人力資(zī)源集約化要以“三定”和“三考”爲抓手，深入推進人力資(zī)源“六統一(yī)”。财務集約化要以“六統一(yī)、五集中(zhōng)”爲主線，強化全業務鏈财務管控。物(wù)資(zī)集約化要将公司所有大(dà)宗物(wù)資(zī)采購全部納入統一(yī)的電子商(shāng)務平台，全面實施一(yī)級管控。

要統籌推進公司培訓、媒體(tǐ)、法律等資(zī)源優化重組。統籌地（市）公司培訓資(zī)源，全面提高公司培訓能力；完成内部報刊媒體(tǐ)清理整合，加強市場化運作，構建一(yī)體(tǐ)化宣傳格局；整合法律資(zī)源，加強法律顧問隊伍建設，建立一(yī)體(tǐ)化法律服務保障體(tǐ)系。加強資(zī)本運作，開(kāi)展有關企業上市研究。

全面推進“五大(dà)”體(tǐ)系建設。根據公司統一(yī)部署，科學制定改革方案，兼顧地域差異，優化設計、有序實施，及時改進完善。各單位“五大(dà)”體(tǐ)系建設方案經公司審批和本單位職代會審議通過後實施。“五大(dà)”體(tǐ)系建設一(yī)定要确保質量，部分(fēn)條件好的單位要加快推進、早日完成。

統籌推進主多分(fēn)開(kāi)、規範集體(tǐ)企業和農電管理。進一(yī)步規範集體(tǐ)企業管理，完成清産核資(zī)工(gōng)作，嚴控集體(tǐ)企業層級和數量。加快有關縣供電企業上劃工(gōng)作。關心農電工(gōng)，規範農村(cūn)供電所業務和用工(gōng)管理。

（二）加快堅強智能電網建設，統籌各級電網協調發展

加強電網規劃和前期工(gōng)作。做好重大(dà)問題專題論證，完成國家電網規劃方案研究和《國家電網經營區“十二五”電網規劃》總報告。集中(zhōng)力量推進特高壓前期工(gōng)作，确保一(yī)批特高壓工(gōng)程年内核準并開(kāi)工(gōng)，力争一(yī)批特高壓工(gōng)程年内核準。

加快重點工(gōng)程建設。皖電東送工(gōng)程、高嶺背靠背擴建工(gōng)程、新疆—格爾木750千伏交流工(gōng)程要按期完成裏程碑計劃。确保錦屏—蘇南(nán)特高壓直流工(gōng)程年底前雙極投運。加快豐滿水電站重建工(gōng)程。

加快配電網建設改造。加快農網改造升級工(gōng)程，規範資(zī)金使用，嚴格工(gōng)程管理，提高建設質量。

統籌推進智能電網建設。完善智能電網推廣計劃，規範建設和管理模式。按照整體(tǐ)設計、統一(yī)标準、先進實用的原則，設計和建設占地少、造價省、效率高的新一(yī)代智能變電站。加快智能調度技術支持系統、配電自動化等項目推廣。高質量完成智能電能表安裝應用，加快用電信息采集系統建設。推進重點城市、長三角和環渤海區域服務網絡建設。

切實加強質量管理和監督。深入實施資(zī)産全壽命周期管理，提高資(zī)産管理效率和效益。建立覆蓋規劃、設計、基建、物(wù)資(zī)、生(shēng)産、營銷、調控等各環節的全面質量監督體(tǐ)系，定期發布監督報告，嚴肅責任追究。

（三）加強安全管理，保障電力供應

将安全工(gōng)作作爲全年工(gōng)作的重中(zhōng)之重，落實公司2012年安全工(gōng)作意見，開(kāi)展“安全年”活動，突出抓好隊伍建設和作風建設，全面提高安全穩定和服務保障能力。

全力保障有序供電。科學安排電網運行方式，加大(dà)跨區跨省電力優化配置，努力緩解供需矛盾。加強需求側管理，嚴格執行政府批準的有序用電方案，優先保證居民生(shēng)活及重要客戶用電。

全面夯實安全基礎。高度重視和加強建設隊伍安全管理，加強分(fēn)包隊伍管理，嚴格資(zī)質審查和現場監管。深化電網隐患排查治理和安全性評價。深入分(fēn)析大(dà)電網特性與結構變化，完善運行控制策略，确保特高壓、青藏交直流輸電系統和跨區電網安全穩定運行。嚴格風電并網檢測和功率預測管理，防範風機大(dà)規模脫網。強化發電、煤礦、農電、集體(tǐ)企業安全管理。加強人身安全和交通安全管理，杜絕群傷群亡事故發生(shēng)。

增強應急保障能力。加快應急體(tǐ)系建設，健全應急救援協調聯動機制，開(kāi)展應急培訓和演練，提升應急隊伍專業技能，做好突發事件應對處置。

（四）加強科學管理，提高經營績效

深化對标、強化管理。按照創建國際一(yī)流企業的要求，優化完善對标指标體(tǐ)系，找準差距、明确目标，制定改進計劃。加強标準化建設，優化投資(zī)結構，要統籌調控公司資(zī)源，加強上市公司的管理和運作。高度重視并着力解決省公司發展不平衡問題。

進一(yī)步加強市場營銷，千方百計增供擴銷，提高售電邊際效益；配合做好價格成本監審和居民階梯電價方案制定實施；杜絕新欠電費(fèi)，确保電費(fèi)足額回收。

加大(dà)依法從嚴治企力度。健全協同監督機制，綜合發揮監察、審計、法律、财務等監督作用。拓展審計監督領域，抓好重點項目審計。健全法律風險防範體(tǐ)系，推進全面風險管理。

做強做優直屬産業。堅持集約化發展方向，推動資(zī)源向優勢産業和重點領域集聚，進一(yī)步明确定位，壓縮産權鏈條和管理層級，優化管控模式，提高赢利能力和市場競争力。

加快金融創新發展。按照有進有退的原則，進一(yī)步優化金融業務布局，建立統一(yī)的金融共享服務平台。創新金融、保險、證券、資(zī)産管理業務模式，整合優勢資(zī)源，增強核心競争力。

加快推進國際業務。穩健運營菲律賓和巴西資(zī)産。拓展國際融資(zī)渠道，建設境外(wài)投融資(zī)平台。建立健全國際業務管控體(tǐ)系，加強國際項目全過程風險管理。

（五）加快創新步伐，提高核心競争力

開(kāi)展科技攻關。深化大(dà)電網運行機理、控制理論和技術手段研究，爲構建電網安全綜合防禦體(tǐ)系提供支撐。加大(dà)交直流協調控制、±1100千伏直流輸電等重大(dà)技術和關鍵設備攻關力度，加快工(gōng)程示範應用。全力做好大(dà)規模間歇式電源接入電網等國家級科技項目研究和應用。

加強科技管理。加快新技術、新成果向現實生(shēng)産力和技術标準轉化，提高投入産出率。對科研和産業實施分(fēn)類管理和考核，健全科研成果高效轉化機制。完善智能電網技術标準體(tǐ)系，積極參與國家和國際标準制訂。加強公司創新成果和自主知(zhī)識産權保護，提高發明專利和國際專利數量。

信息、通信資(zī)源整合，加快構建信息通信一(yī)體(tǐ)化管理、建設和運維體(tǐ)系。适應“三集五實施大(dà)”體(tǐ)系建設要求，按照SG—ERP總體(tǐ)架構，建立縱向貫通、橫向集成、高度共享的統一(yī)信息平台。

（六）強化教育培訓，提升隊伍素質

深化全員(yuán)教育培訓。圍繞“兩個轉變”，科學編制培訓計劃，不斷創新培訓方式。

引進培養高層次人才。落實中(zhōng)央“千人計劃”政策，積極引進和用好海外(wài)高層次人才。

創新人才工(gōng)作機制。加大(dà)競争性選拔人才力度，全面推行缺員(yuán)崗位和關鍵崗位公開(kāi)競聘；推行首席技師制度，建立技能專家工(gōng)作室；完善人才培養措施。

（七）實踐“四個服務”宗旨，提高優質服務水平

全面落實“三個十條”。堅持“你用電，我(wǒ)用心”，創新服務模式，優化服務流程，規範服務行爲，全面提高服務質量。拓展網上營業廳功能，及時響應客戶訴求，提升服務效率。主動接受政府監管和社會監督，配合電監會開(kāi)展居民用電服務質量監管專項行動。嚴肅查處違反“三個十條”的行爲，保證各項承諾和服務标準全面落實。

争創群衆滿意窗口。建設國家電網共産黨員(yuán)服務隊，發揮黨員(yuán)責任區、黨員(yuán)示範崗、黨員(yuán)服務窗口示範作用，立足崗位，積極開(kāi)展親情服務、陽光服務和增值服務。深化“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，開(kāi)展“供電服務之星”勞動競賽，争作“爲民服務創先争優”的表率。

積極推進節能減排。積極開(kāi)展節能發電調度和發電權交易，推進清潔發展機制（CDM）項目。強化線損精益管理。深化節能服務體(tǐ)系建設，推行合同能源管理。

加強社會責任管理。深化全面社會責任管理，與利益相關方建立基于價值認同的信任關系。加快無電地區電網建設，運作好“國家電網公益基金”，打造國家電網公益品牌。

（八）加強黨的建設和企業文化建設

提升黨建工(gōng)作水平。深入開(kāi)展創先争優活動，建立“履職盡責創先進、立足本職争優秀”長效機制。認真做好黨的十八大(dà)精神的學習宣傳和貫徹落實。加強“四好”領導班子建設，提高各級領導幹部應對複雜(zá)局面、破解發展難題的能力。

強化黨風廉政建設。認真學習貫徹十七屆中(zhōng)央紀委七次全會精神，完善科學的管控與懲防體(tǐ)系，深化協同監督機制建設。落實黨風廉政建設責任制，加強對“三重一(yī)大(dà)”決策制度、廉潔從業規定執行情況檢查考核。牢固樹(shù)立“幹事、幹淨”理念，加強反腐倡廉警示教育。

切實加強思想政治工(gōng)作。高度重視“三集五大(dà)”體(tǐ)系建設過程中(zhōng)的思想政治工(gōng)作，把統一(yī)思想、提高認識作爲深化改革的重要前提，将思想發動與宣傳培訓有機結合，使廣大(dà)幹部員(yuán)工(gōng)真正理解改革、支持改革，共同推動改革。

加強和諧企業建設。全面落實企業文化建設“五統一(yī)”要求，加大(dà)主題傳播和先進典型宣傳力度，啓動品牌國際化工(gōng)作。全面落實《職工(gōng)民主管理綱要》，開(kāi)展職工(gōng)代表巡視檢查，加強廠務公開(kāi)工(gōng)作，暢通職工(gōng)訴求渠道。關心員(yuán)工(gōng)生(shēng)活，認真落實離(lí)退休老同志(zhì)政治和生(shēng)活待遇。